2026. szeptember 1-jétől 0 %-ra csökken a kizárólag orvosi rendelvényhez kötött gyógyszerek és a humán gyógyászati célú magisztrális készítmények adókulcsa.[1]

Gyógyszer: bármely anyag vagy azok keveréke, amelyet emberi betegségek megelőzésére vagy kezelésére alkalmazható termékként jelenítenek meg, vagy azok az anyagok vagy keverékei, amelyek farmakológiai, immunológiai vagy metabolikus hatások kiváltása révén az ember valamely élettani funkciójának helyreállítása, javítása vagy módosítása, illetve az orvosi diagnózis felállítása érdekében az emberi szervezetben vagy emberi szervezeten alkalmazhatók.[2]

Magisztrális gyógyszer: az a gyógyszerkészítmény, amelyet a gyógyszerész a gyógyszertárban a Magyar, illetve Európai Gyógyszerkönyv (Gyógyszerkönyv) vagy a Szabványos Vényminta Gyűjtemény (FoNo) rendelkezései alapján, orvosi előírásra vagy a Gyógyszerkönyv szerint saját kezdeményezésére készít, és a gyógyszertár által ellátott betegek kezelésére szolgál.[3]

Orvosi rendelvény: a gyógyszert rendelő orvos közleménye a gyógyszert kiadó vagy elkészítő gyógyszerész, valamint külön jogszabályban meghatározott esetben a gyógyszertári szakasszisztens számára.[4]

Gyógyszer rendelésére jogosult minden orvos és fogorvos, aki az orvosi oklevélhez kötött tevékenység folytatására jogosult, és a külön jogszabályban meghatározott, gyógyszerrendelésre jogosító bélyegzővel rendelkezik.[5] Gyógyszerrendelésre jogosult továbbá[6] a működési nyilvántartásban szereplő gyógyszerész és okleveles kiterjesztett hatáskörű ápoló végzettséggel rendelkező személy.[7] Az orvos a gyógyszert – a külön jogszabályokban meghatározott nyilvántartásába felvett beteg részére – vényen rendeli.[8]

A gyógyszer forgalomba hozatali engedélye tartalmazza a gyógyszer osztályozását is[9], vagyis azt, hogy a gyógyszer orvosi rendelvényhez kötött vagy orvosi rendelvény nélkül kiadható. A gyógyszerekre vonatkozó minden információ a Nemzeti Népegészségügyi és Gyógyszerészeti Központ (NNGYK) gyógyszeradatbázisában elérhető.

A forgalomba hozatali engedély az arra hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóság által kiadott, a gyógyszer embergyógyászati célra történő alkalmazhatóságát engedélyező hatósági határozat. Gyógyszer – a magisztrális készítmény kivételével – csak akkor hozható forgalomba, ha forgalomba hozatalát a gyógyszerészeti államigazgatási szerv vagy a 726/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet, az 1901/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet vagy az 1394/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet alapján az Európai Bizottság engedélyezte.[10]

A 0 %-os adómérték az orvosi rendelvényhez kötött gyógyszerek nagy- és kiskereskedelmi forgalmára is vonatkozik. (A kiskereskedelemben az interneten keresztül csak vény nélkül kiadható, közfinanszírozásban nem részesülő készítmények igényelhetők, melyek így értelemszerűen nem tartozhatnak a 0 %-os áfakulccsal adózó termékek körébe.[11])

A 0 %-os adómérték kizárólag azokra a gyógyszerekre vonatkozik, amelyek orvosi rendelvény nélkül nem vásárolhatók meg. Nem vonatkozik tehát azokra a gyógyszerekre, melyek orvosi rendelvény nélkül kiadhatók, és az orvos vényre kizárólag a társadalombiztosítási támogatás igénybevétele érdekében írja fel azokat.

Az adómérték-csökkentéshez kapcsolódó technikai jellegű módosítás, hogy az Áfa tv. 2026. szeptember 1-jétől már nem fogja taxatív módon tartalmazni az orvosi radioaktív izotópokat, valamint az egészségügyi oxigént (korábban: Áfa tv. 3. számú melléklet I. rész 4. és 6. sora), figyelemmel arra, hogy e termékek minden esetben vényköteles gyógyszernek minősülnek. Utóbbi körülményre tekintettel 2026. szeptember 1-jétől e termékek szintén 0 %-os adómértékkel adóznak.

A magisztrális készítményeknél a 0 %-os adómérték nem függ az orvosi rendelvényhez kötöttségtől. Eszerint valamennyi humán gyógyászati célú (vényköteles és nem vényköteles) magisztrális termék áfája 0 %, amely a humán gyógyászati célú magisztrális gyógyszer elkészítéséhez kapcsolódó készítési díjra[12]  – mint a gyógyszerértékesítés járulékos költségére[13] – is alkalmazandó. Ugyanakkor a kozmetikai, valamint az állategészségügyi célú magisztrális készítmények 27 %-os áfamérték alá esnek.

A 0 %-os adómértékű gyógyszerértékesítés adólevonási joggal járó termékértékesítés.

A 0 %-os adómérték akkor alkalmazható, ha 2026. augusztus 31-ét követő napra esik[14]

• a gyógyszer értékesítésének Áfa tv. szerinti teljesítési időpontja, illetve
• előleg fizetése esetén, Közösségen belüli termékbeszerzésnél és termékimportnál az az időpont, amikor a fizetendő adót meg kell állapítani.

(Pénzügyminisztérium Fogyasztási és Forgalmi Adók Főosztálya PM/4149/2026. – Nemzeti Adó- és Vámhivatal Központi Irányítás Adójogi és Tájékoztatási Főosztály 8229140291)

[1] Az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény (a továbbiakban: Áfa tv.) 82. § (4) bekezdése, 3/B. számú melléklet 2. és 3. sora.

[2] Az emberi alkalmazásra kerülő gyógyszerekről és egyéb, a gyógyszerpiacot szabályozó törvények módosításáról szóló 2005. évi XCV. törvény (a továbbiakban: Gyt.) 1. § 1. pontja.

[3] Gyt. 1. § 2. pontja.

[4] Az emberi felhasználásra kerülő gyógyszerek rendeléséről és kiadásáról 44/2004. (IV. 28.) ESzCsM rendelet (a továbbiakban: ESzCsM rendelet) 1. § (1) bekezdése.​

[5] Gyt. 25. § (1) bekezdése.

[6] Az egészségügyért felelős miniszternek az államháztartásért felelős miniszterrel egyetértésben kiadott rendeletében meghatározott esetekben.

[7] Gyt. 25. § (1a) bekezdése.

[8] ESzCsM rendelet 7. § (1) bekezdése.

[9] Gyt. 5. § (5) bekezdés e) pontja.

[10] Gyt. 5. § (1) bekezdése.

[11] ESzCsM rendelet 21/A. § (1) bekezdése.

[12] ESzCsM rendelet 13. § (8) bekezdése.

[13] Áfa tv. 70. § (1) bekezdés b) pontja.

[14] A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 15. §-a, Áfa tv. 84. §-a, az általános forgalmi adó módosításáról szóló 2026. évi XL. törvény 4. §-a.